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中國CPA應加強素質(zhì)教育

2002-11-19 16:23 《國際金融報》·李衛(wèi)玲 【 】【打印】【我要糾錯
  國家會計學院職業(yè)能力框架研究組指出,中國的注冊會計師行業(yè)目前還存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊、整體水平偏低的問題。由于幾次大的行業(yè)誠信危機,中國注冊會計師整體道德水準還難以得到社會公眾的認可。事務所之間競爭激烈,會計市場無序競爭情況較嚴重,存在壓價競爭、回扣等不正,F(xiàn)象。注冊會計師服務品種較少,往往局限于審計和驗資等傳統(tǒng)業(yè)務領域。即使在傳統(tǒng)的審計業(yè)務領域,也還難于承擔某些特殊類型的業(yè)務如金融機構(gòu)審計等。

  11月12日,國家會計學院副院長陳小悅在國家會計學院接受記者采訪時表示,國家會計學院正與中國注冊會計師協(xié)會合作開發(fā)中國CPA職業(yè)技能框架,這個職業(yè)技能框架將使中國的注冊會計師能夠具有以職業(yè)責任所要求的水準和高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)所需要的職業(yè)品質(zhì)、職業(yè)知識和職業(yè)技能。
  
  雙方的合作是從2002年8月開始,該項目預計在2002年年底前完成。而在中國注冊會計師協(xié)會今年介入進來之前,國家會計學院已經(jīng)開始進行中國CPA執(zhí)業(yè)技能框架的研究有一年多的時間。該項目還將聽取一些專家和行業(yè)人士的意見。
  
  注冊會計師行業(yè)是一個以人為本的行業(yè),注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,終歸是注冊會計師人才發(fā)展的問題。制定與國際準則接軌的、同時又符合中國現(xiàn)實發(fā)展的會計或?qū)徲嫓蕜t,離不開注冊會計師的工作。而將這些準則應用于實踐,提供真實、公允地反映企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果的會計信息,更是需要注冊會計師的不懈努力。
  
  作為一名合格的、稱職的注冊會計師,在面臨激烈的國際競爭的情況下,需要具備哪些方面的職業(yè)能力,這些職業(yè)能力應該達到什么樣的層次,也就是構(gòu)建一個什么樣的職業(yè)能力框架,以及如何構(gòu)建這樣一個框架,是迫切需要解決的一個問題。
  
  國家會計學院職業(yè)能力框架研究組的研究報告指出,解決好注冊會計師的職業(yè)能力框架問題,將有助于明確中國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展方向,加強對注冊會計師行業(yè)的管理,提供能滿足注冊會計師需求的培訓和教育,從而增強注冊會計師的競爭力。
  
  五種核心能力即溝通能力和領導能力;戰(zhàn)略性和批判性思維能力;對消費者、客戶和市場的關(guān)注能力;對綜合信息的演繹能力以及專業(yè)技術(shù)能力。
  
  五種核心價值是指注冊會計師在任何情況下都應該遵循的、而且最為公眾所認可的價值和標準,它們是終身學習能力、勝任、正直、與商務變化保持同步和客觀性。
  
  五類核心服務即鑒證與信息整合服務、技術(shù)服務、管理咨詢和業(yè)績管理、財務規(guī)劃、國際化服務。
  
  中國注冊會計師執(zhí)業(yè)能力框架同時還參考了加拿大、英國等國家會計組織以及國際會計師聯(lián)合會的研究成果。該框架包括20個課程體系內(nèi)容,每個課程體系又分成多個課程包。一部分課程包對外進行公開招標,其他的課程包進行自主開發(fā)。世界銀行和德勤會計公司都是國家會計學院課程包的中標方。
  
  陳小悅介紹,國際會計師聯(lián)合會今年7月也開發(fā)了一個叫做國際教育標準的職業(yè)技能框架。2005年1月,國際會計師聯(lián)合會所有的成員都要按這個標準考核,中國注冊會計師協(xié)會是國際會計師聯(lián)合會的成員,也要按照這個標準考核。國家會計學院開發(fā)的中國注冊會計師職業(yè)能力框架和國際會計師聯(lián)合會的職業(yè)技能框架的思路正好一致。
  
  國家會計學院職業(yè)能力框架研究組指出,中國的注冊會計師行業(yè)目前還存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量參差不齊、整體水平偏低的問題。由于幾次大的行業(yè)誠信危機,中國注冊會計師整體道德水準還難以得到社會公眾的認可。事務所之間競爭激烈,會計市場無序競爭情況較嚴重,存在壓價競爭、回扣等不正,F(xiàn)象。注冊會計師服務品種較少,往往局限于審計和驗資等傳統(tǒng)業(yè)務領域。即使在傳統(tǒng)的審計業(yè)務領域,也還難于承擔某些特殊類型的業(yè)務如金融機構(gòu)審計等。
  
  針對現(xiàn)階段中國注冊會計師行業(yè)中所存在的問題,國家會計學院職業(yè)能力框架研究組的研究報告認為,建立合理職業(yè)能力框架已經(jīng)成為現(xiàn)階段中國注冊會計師行業(yè)的首要需求和工作任務。
  
  除了注冊會計師以外,國家會計學院還在進行財務總裁和總會計師的后續(xù)教育。同時,今年與清華大學合作,增加了一個以CFO為研究方向的MBA班。但以后仍以后續(xù)教育為主,學位教育為輔。國家會計學院今年已經(jīng)培訓了近2萬人。
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